3月2日,民政部社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)察局、社會工作司)在京召開慈善信用聯(lián)合激勵懲戒合作備忘錄座談會,邀請慈善和信用領(lǐng)域?qū)<摇⒒ヂ?lián)網(wǎng)募捐信息平臺、基金會和媒體等40余名代表研究落實《關(guān)于對慈善捐贈領(lǐng)域相關(guān)主體實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財金〔2018〕331號)(以下簡稱備忘錄)有關(guān)工作,民政部黨組成員、社會組織管理局局長詹成付出席會議并主持。
會上,民政部社會組織管理局巡視員李波介紹了備忘錄有關(guān)情況。與會代表一致認為,備忘錄的簽署,對貫徹落實《慈善法》、引導(dǎo)社會關(guān)注慈善誠信、鼓勵和規(guī)范慈善行為、營造良好的慈善環(huán)境具有重要意義。
清華大學(xué)公益慈善研究院院長王名教授、清華大學(xué)公共管理學(xué)院NGO研究所所長鄧國勝教授、北京大學(xué)特聘院外導(dǎo)師朱衛(wèi)國、北京恩玖非營利組織發(fā)展研究中心主任陶澤、北京京師律師事務(wù)所主任張凌霄、中國改革報副總編輯、《中國信用》雜志總編輯吳小雁等專家學(xué)者先后進行了發(fā)言。與會專家認為,備忘錄建立的三個清單和四種機制,是《慈善法》實施以來全面提升慈善事業(yè)整體發(fā)展的重要制度安排;守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,標(biāo)志著我國慈善領(lǐng)域納入了社會信用管理體系范疇;備忘錄的簽署,進一步豐富了我國社會信用制度建設(shè)的內(nèi)涵,為慈善事業(yè)規(guī)范發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
基金會代表認為,信用激勵和懲戒是稅收優(yōu)惠之外又一項激勵慈善事業(yè)發(fā)展的重要手段,對引導(dǎo)和規(guī)范慈善行為、營造積極向上的慈善環(huán)境影響深遠?;饡⒃诮窈蟮墓ぷ髦凶杂X遵守、積極參與、廣泛宣傳備忘錄的各項措施要求,把信用建設(shè)作為慈善組織安身立命的根本。
互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和媒體代表表示,備忘錄強化了信用約束,有利于從源頭上防范違法違規(guī)行為的發(fā)生,有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺和媒體將在備忘錄的運用中發(fā)揮積極作用。
詹成付指出,備忘錄的簽署,不僅是深入貫徹落實黨的十九大精神和全面建成小康社會、完善慈善事業(yè)制度、健全社會信用管理體制的重要舉措,也是慈善領(lǐng)域“褒揚誠信、懲戒失信”、樹立社會主義核心價值觀的重要抓手。詹成付強調(diào),下一步,要抓好備忘錄的貫徹和落實,一是通過多種途徑加強備忘錄的宣傳和學(xué)習(xí);二是認真研究相關(guān)對象的名單管理、獎懲措施的執(zhí)行、信用信息共享等具體問題;三是進一步加強會簽單位、部省市各級部門間的溝通協(xié)調(diào)。在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,對備忘錄不斷進行完善。
國家發(fā)改委財政金融司、中國人民銀行征信管理局以及北京市社會團體管理辦公室有關(guān)負責(zé)同志參加座談會。